增值税（Value-added Tax，简称VAT）是一种按照商品或服务的增值额计征税收的一种间接税。作为一种普遍存在于世界各国的税制，增值税具有一定的规范性、合理性和合法性，但在实施中也存在一定的风险。

首先，增值税具有规范性，这体现在以下几个方面。首先，增值税征税对象明确，即对于销售商品、提供劳务等生产经营者增值部分进行征税，确保了税收的目标明确、征税主体清晰。其次，征税依据规范，一般采取税率乘以销售额或增值额的方式，避免了个别纳税人纳税行为的随意性。再次，增值税的征缴程序规范，一般采取纳税申报、缴纳税款、办理税务登记等程序，确保了税款的准确缴纳。

其次，增值税具有合理性。一方面，增值税征收的是商品或服务的增值额，而不是销售额，避免了重复征税的情况出现。另一方面，增值税税率采取分级制度，不同商品或服务采取不同的税率，使得税收更加公平合理。此外，增值税采用“专门税制”，即只对生产经营者进行征税，而最终消费者只承担实际消费的税负，减轻了消费者的税负负担。

然而，增值税实施中也存在一定的风险。首先，征税主体的层级复杂，包括中央和地方两级政府，以及各级税务机关，可能导致税务管理的重复和交叉。其次，税收征管的效率和公平性有待提高，一些企业可能通过偷税漏税等手段规避税款，导致税收的实际收入不如预期。另外，税率的调整和税收政策的变动可能对企业经营产生不利影响，特别是对小微企业和农民工等弱势群体的影响更加明显。

此外，增值税征收过程中还存在一些附加费用和额外负担的问题。例如，企业需要承担税务登记、税务审计等方面的费用，而税务机关的执法和管理成本也不容忽视。这些附加费用可能增加了企业的经营成本，影响了企业的发展。

综上所述，增值税作为一种间接税具有一定的规范性、合理性和合法性，但在实施中也面临一些风险。为了z大程度地发挥增值税的效益，需要加强税收征管和监督，完善税制政策，促进经济的可持续发展和社会的公平公正。